Oświadczenie IAJw sprawie wstępnego dochodzenia przeciwko Sędziemu Oswaldo Alberto Ordóñez Alcántara

IAJ jest międzynarodową organizacją zawodową i apolityczną, założoną w 1953 r., która zrzesza krajowe stowarzyszenia sędziów z 93 krajów i której głównym celem jest ochrona praw sędziego, niezawisłości sędziów i niezależności sądownictwa, która jest podstawowym wymogiem funkcji sądowniczej i gwarancją poszanowania praw człowieka i wolności.

Rada Centralna wyraża głębokie zaniepokojenie wszczęciem wstępnego dochodzenia przez Krajową Radę Sprawiedliwości Peru (JN). przeciwko sędziemu Oswaldo Alberto Ordóñezowi Alcántarze, przewodniczącemu Pierwszej Izby Konstytucyjnej Sądu Najwyższego i przewodniczącemu Krajowego Stowarzyszenia Sędziów Peru. Wstępne dochodzenie z własnej inicjatywy opiera się na rzekomych oświadczeniach złożonych przez sędziego przed Międzyamerykańską Komisją Praw Człowieka w Waszyngtonie, gdzie, jako przewodniczący Krajowego Stowarzyszenia Sędziów Peru i członek Rady Doradczej Latynoamerykańskiej Federacji Sędziów (FLAS), stwierdził, że grupa kongresmenów „destabilizuje wymiar sprawiedliwości, a tym samym osłabia sądownictwo i prokuraturę w Peru”. JNJ wszczęła wstępne dochodzenie z własnej inicjatywy, argumentując, że oświadczenia te naruszają „pozory bezstronności– wymagane od wszystkich sędziów podczas rozpatrywania spraw dotyczących władzy ustawodawczej.

Rada Centralna odrzuca tę interpretację i podkreśla, że wypowiedzi sędziego Ordóñeza Alcántary nie zostały wypowiedziane przez niego jako indywidualnego sędziego, ale jako przedstawiciela stowarzyszenia zawodowego sędziów i federacji krajowych stowarzyszeń sędziów. Stwierdzając, że takie oświadczenia w ramach jego obowiązków zawodowych, nie powinny być przedmiotem wstępnego dochodzenia lub postępowania dyscyplinarnego, ponieważ:

a) prawo zrzeszania się sędziów jest uznane w międzynarodowych kartach. Powszechna Karta Sędziego, zatwierdzona przez Międzynarodowe Stowarzyszenie Sędziów (IAJ) stanowi w art. 3–5, że: „Prawo sędziego do przynależności do stowarzyszenia zawodowego musi zostać uznane, aby umożliwić sędziom konsultacje, w szczególności w odniesieniu do stosowania ich statutów etycznych i innych oraz środków wymiaru sprawiedliwości, a także aby umożliwić im obronę ich uzasadnionych interesów i niezawisłości”. Podobnie, Zasady Postępowania Sądowego z Bangalore stanowią w Zasadzie 4.6, że: „Sędzia, jak każdy inny obywatel, ma prawo do wolności wypowiedzi i przekonań, prawo do zrzeszania się, zgromadzeń oraz prawo do swobodnego wyrażania opinii”. Podobnie prawa do wypowiedzi i zrzeszania się zostały uznane w pkt 4 i 13 art. 2 Konstytucji Politycznej Peru oraz w ustawie o karierze sądowej Peru;

b) gdyby przyjęto, że wypowiedzi przedstawicieli stowarzyszeń sędziowskich zagrażają ich bezstronności jako sędziów, stanowiłoby to bezpośredni atak na prawo do zrzeszania się tej grupy zawodowej.

Rada Centralna podkreśla również, że to wstępne dochodzenie wydaje się być manewrem mającym na celu zastraszenie przedstawiciela stowarzyszenia sędziów i sędziów w Peru, co jest niedopuszczalne.

Rada Centralna wzywa Krajową Radę Sądownictwa Peru do poszanowania prawa do zrzeszania się i wolności wypowiedzi sędziów, powstrzymania się od wykorzystywania wstępnych dochodzeń i postępowań dyscyplinarnych w celu ograniczania zgodnego z prawem wykonywania ich funkcji zawodowych.

Baku, Azerbejdżan, 15.10.2025 r.