Forum Współpracy Sędziów
[hidepost]
Ustawa z 12.5.2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa7 tworzy namiastkę centralnej reprezentacji sądownictwa w postaci zebrań przedstawicieli sędziów sądów apelacyjnych i zgromadzeń ogólnych sędziów okręgów. Zebrania przedstawicieli dokonują oceny działalności wybranych przez nich członków Rady, zgłaszają Radzie postulaty dotyczące jej działalności oraz podejmują uchwały dotyczące problemów pojawiających się w działalności sądów powszechnych. Na zebraniu 20.3.2017 r. połączone zebrania: Przedstawicieli Zgromadzeń Ogólnych Sędziów Okręgów oraz Przedstawicieli Zebrań Sędziów Sądów Apelacyjnych, jako najwyższy szczebel samorządności sędziowskiej, działając na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy o KRS, podjęły uchwałę8 dotyczącą problemów, o których mowa w tym przepisie. Mianowicie, Zebrania Przedstawicieli zwróciły się do stowarzyszeń sędziowskich o utworzenie forum współpracy przedstawicieli samorządu sędziowskiego. Zwrócono się też do prezesów sądów powszechnych o zwołanie 20.4.2017 r. zebrań sędziów tych sądów w celu wyboru swoich przedstawicieli do udziału w pracach tworzonego forum.
Organizowanie Forum Współpracy Sędziów
Wezwanie zawarte w uchwale z 20.3.2017 r. spotkało się z dużym oddźwiękiem, nie tylko w sądach powszechnych. Zgodnie z jego treścią doszło do zwołania zebrań i wyboru przedstawicieli na różnych szczeblach sądownictwa. W dniu 10.6.2017 r. w Warszawie odbyło się spotkanie przedstawicieli, na które przybyło ponad 200 sędziów wybranych w swoich sądach. Przeprowadzona dyskusja doprowadziła do uchwalenia Deklaracji uczestników Forum Współpracy Sędziów9. Stwierdzono w niej, że rysująca się perspektywa nowych regulacji prawnych prowadzących do likwidacji ciał samorządowych przewidzianych ustawą o KRS uprawnia do podjęcia starań, aby środowisko sędziowskie mogło swobodnie wypowiadać się i prowadzić dialog o sprawach, które go dotyczą. Ma to urzeczywistnić idea Forum Współpracy Sędziów10, jako jednolitej platformy współpracy demokratycznie wyłonionych przedstawicieli sędziów sądów wszystkich szczebli.
Deklaracja zawiera zasady, warunki i potrzeby zapewniające zgodność działań FWS z wymogami prawa, bez narażania tego przedsięwzięcia oraz sędziów w nim uczestniczących na zarzut działań nielegalnych, bądź pozostających w sprzeczności z etyką sędziowską. Dokument ten określa FWS jako płaszczyznę porozumienia, platformę współpracy i pomost komunikacyjny, łączący sędziów, poprzez ich reprezentantów wyłonionych z samorządu sędziowskiego. Ma ono charakter stałej, niesformalizowanej w rozumieniu prawa o stowarzyszeniach, konferencji, umożliwiającej komunikację pomiędzy sędziami na poziomie ogólnokrajowym uczestnikom działającym w warunkach pełnej dobrowolności. FWS tworzą sędziowie wszystkich sądów: Sądu Najwyższego, sądów administracyjnych, sądów powszechnych i sądów wojskowych, wybierani poprzez zebrania sędziów danego sądu na dwuletnią kadencję, według parytetu ustalonego w Deklaracji.
Prace FWS organizuje Stałe Prezydium, które zostało wybrane w liczbie 15 osób. Deklaracja przewiduje również powołanie Zespołu Interwencyjnego, którego zadaniem jest przyjmowanie informacji i monitorowanie przypadków zagrożeń niezawisłości sędziów i niezależności sądów. W skład Zespołu wybrano 11 osób spośród obecnych na zebraniu członków FWS. Oprócz organizowania kolejnych spotkań uczestnicy FWS będą także komunikować się na dostępnym tylko do ich użytku (poza ogólnodostępnym działem informacyjnym), forum internetowym11 zapewniającym ciągłość stałej konferencji, wymiany informacji i poglądów. Spotkanie członków Stałego Prezydium i Zespołu Interwencyjnego 28.7.2017 r. doprowadziło do określania ram ich pracy oraz wyboru przewodniczącego i zastępców przewidzianych w Deklaracji.
Zasadniczym celem FWS jest stworzenie wszystkim sędziom możliwości wzajemnej prezentacji opinii i wymiany poglądów w sprawach dotyczących sędziów i sądów, gdyż uczestnicy Forum mają być kimś w rodzaju łączników pomiędzy swoim sądem a resztą środowiska. Forum stawia przed sobą zadanie poszukiwania optymalnych rozwiązań problemów przedstawianych przez uczestników w drodze dyskusji nad istotą problemu i możliwościami jego rozwiązania. W następstwie tego możliwe będzie prezentowanie opinii publicznej głosu środowiska sędziowskiego, poprzez informowanie mediów o problematyce prac prowadzonych w ramach FWS.
Proces organizacji FWS trwa i z uwagi na skalę tego przedsięwzięcia będzie rozciągnięty w czasie. Formuła FWS jest otwarta, w każdej chwili mogą dołączyć kolejni uczestnicy, wybrani przez Zebrania Sędziów z sądów, które jeszcze tego nie uczyniły.
[/hidepost]