• Prawo karne
  • Artykuł pochodzi z numeru IUSTITIA 2(16)/2014, dodano 29 sierpnia 2014.

Problem dopuszczalności uzupełnienia lub zmiany zarzutów
w sposób uproszczony

Cezary Golik
(inne teksty tego autora)

[hidepost]

21 J. Grajewski [w:] Kodeks…, T. I, pod red. J. Grajewskiego, op. cit., s. 1017; T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania karnego…, op. cit., s. 769; P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek
[w:] Kodeks…, T. II, pod red. P. Hofmańskiego, op. cit., s. 132; S. Stachowiak, op. cit., s. 34; R.A. Stefański, Dochodzenie po nowelizacji…, op. cit., s. 57.

22 J. Grajewski [w:] Kodeks…, T. I, pod red. J. Grajewskiego, op. cit., s. 1017; T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania karnego…, op. cit., s. 769; T. Grzegorczyk, J. Tylman, op. cit., s. 587;
P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek [w:] Kodeks…, T. II, pod red. P. Hofmańskiego, op. cit., s. 132; S. Stachowiak [w:] Proces…, pod red. K. Marszała, op. cit., s. 424; S. Stachowiak, op. cit.,
s. 34; R.A. Stefański, Dochodzenie po nowelizacji…, op. cit., s. 57; tenże, Modyfikacja zarzutów…, op. cit., s. 97.

23 Jedynie D. Tarnowska, op. cit., s. 91–92 dopuszcza uproszczony sposób modyfikacji przedstawionych zarzutów we wszystkich trzech roz-patrywanych sytuacjach.

24 Rozporządzenie Prezydenta RP z 19.3.1928 r. – Kodeks postępowania karnego, Dz.U. Nr 33, poz. 313, weszło w życie z dniem 1.7.1929 r.; dalej jako: KPK28.

25 Dekret PKWN z 23.9.1944 r., Dz.U. Nr 6, poz. 29; dekret PKWN z 1.12.1944 r., Dz.U. Nr 13, poz. 70; dekret Rady Ministrów z 6.6.1945 r., Dz.U. Nr 25, poz. 148; dekret Rady Ministrów
z 19.8.1946 r., Dz.U. Nr 43, poz. 249; dekret Rady Ministrów z 3.1.1947 r., Dz.U. Nr 19, poz. 73; ustawa z 27.4.1949 r., Dz.U. Nr 32, poz. 238; ustawa z 20.7.1950 r., Dz.U. Nr 38, poz. 348; dekret Rady Ministrów z 26.10.1950 r., Dz.U. Nr 49, poz. 445; ustawa z 28.4.1952 r., Dz.U. Nr 25, poz. 170; dekret Rady Ministrów z 29.10.1952 r., Dz.U. Nr 44, poz. 302.

26 Dekret Rady Ministrów z 21.12.1955 r. o zmianie przepisów postępowania karnego, Dz.U. Nr 46, poz. 309, zmiany weszły w życie z dniem 1.3.1956 r.

27 Ustawa z 18.6.1959 r. o zmianie przepisów Kodeksu postępowania karnego, Dz.U. Nr 36, poz. 229, zmiana weszła w życie z dniem 12.7.1959 r.

28 Ustawa z 19.4.1969 r. – Kodeks postępowania karnego, Dz.U. z 1969 r. Nr 13, poz. 96, wszedł w życie z dniem 1.1.1970 r.; dalej jako: KPK69.

29 T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania karnego…, op. cit., s. 765.

30 Do 30.6.2003 r. dopuszczalna była w ówczesnym „dochodzeniu uproszczonym” (art. 473 § 1 i 2 KPK), które mocą ustawy z 10.1.2003 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego, ustawy – Przepisy wprowadzające Kodeks postępowania karnego, ustawy o świadku koronnym oraz ustawy o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 111, poz. 1061) „włączone” zostało
do obecnie ukształtowanego „jednolitego” dochodzenia; ustawa weszła w życie z dniem 1.7.2003 r.

31 J. Grajewski [w:] Kodeks…, T. I, pod red. J. Grajewskiego, op. cit., s. 1000–1001.

32 Zgodnie ze sprawozdaniem Prokuratora Generalnego z 31.3.2014 r. z działalności powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury w sprawach karnych za 2013 r. w tym okresie zarejestrowano w wymienionych jednostkach Prokuratury 125 597 postępowań przygotowawczych wszczętych i prowadzonych w formie śledztwa oraz 637 023 postępowań przygotowawczych wszczętych i prowadzonych w formie dochodzenia. Sprawozdanie opublikowane w formie elektronicznej, dostępne na: http://www.pg.gov.pl.

33 J. Grajewski [w:] Kodeks…, T. I, pod red. J. Grajewskiego, op. cit., s. 1000–1001; T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania karnego…, op. cit., s. 796; P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek
[w:] Kodeks…, T. II, pod red. P. Hofmańskiego, op. cit., s. 132.

34 Zob. § 55 ust. 1 „Zasad techniki prawodawczej” stanowiących załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 20.6.2002 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej,
Dz.U. Nr 100, poz. 908.

35 P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek [w:] Kodeks…, T. II, pod red. P. Hofmańskiego, op. cit., s. 186–188 i 220.

36 P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek [w:] Kodeks…, T. II, pod red. P. Hofmańskiego, op. cit., s. 146–147; L. Morawski, Wstęp do prawoznawstwa, Toruń 2001, s. 173–174. Zob. także § 10 „Zasad techniki prawodawczej” stanowiących załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 20.6.2002 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej, Dz.U. Nr 100, poz. 908.

37 K.T. Boratyńska, A. Górski, A. Sakowicz, A. Ważny, op. cit., s. 1055.

38 T. jedn.: Dz.U. z 2014 r. poz. 144; dalej jako: RegUrzProkR.

39 Dz.Urz. KGP z 16.2.2012 r., poz. 7; dalej jako: Wytyczne nr 3 KGP.

40 Poprzednio obowiązujące: rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 27.8.2007 r. – Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury
(Dz.U. Nr 169, poz. 1189 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 11.4.1992 r. – Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury (Dz.U. Nr 38, poz. 163 ze zm.) nie zawierały odpowiedników tych przepisów, a zatem nie regulowały przedmiotowej kwestii. Brak odpowiednich uregulowań także w obowiązującym rozporządzeniu z 25.11.2008 r. – Regulamin wewnętrznego urzędowania wojskowych jednostek organizacyjnych prokuratury (t. jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 990).

41 Taka regulacja zawarta była w § 67 ust. 3 uprzednio obowiązującego zarządzenia nr 1426 Komendanta Głównego Policji z 23.12.2004 r. w sprawie metodyki wykonywania czynności dochodzeniowo-śledczych przez służby policyjne wyznaczone do wykrywania przestępstw i ścigania ich sprawców, Dz.Urz. KGP z 2005 r., Nr 1.

42 J. Grajewski [w:] Kodeks…, T. I, pod red. J. Grajewskiego, op. cit., s. 1017; T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania karnego…, op. cit., s. 769; T. Grzegorczyk, J. Tylman, op. cit., s. 587;
P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek [w:] Kodeks…, T. II, pod red. P. Hofmańskiego, op. cit., s. 132; F. Prusak, op. cit., s. 123–124; S. Stachowiak, op. cit., s. 34; R.A. Stefański, Dochodzenie po nowelizacji…, op. cit., s. 57; tenże, Modyfikacja zarzutów…, op. cit., s. 97; D. Tarnowska, op. cit., s. 91–92; S. Waltoś, Proces…, op. cit., s. 476.

43 T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania karnego…, op. cit., s. 765; P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek [w:] Kodeks…, T. II, pod red. P. Hofmańskiego, op. cit., s. 123; F. Prusak, op. cit., s. 68;
S. Stachowiak, op. cit., s. 33; Z. Szatkowski, Faktyczne wszczęcie procesu w celu zabezpieczenie dowodowego, WPP Nr 2/1977, s. 143.

44 J. Grajewski [w:] Kodeks…, T. I, pod red. J. Grajewskiego, op. cit., s. 977; P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek [w:] Kodeks…, T. II, pod red. P. Hofmańskiego, op. cit., s. 135.

45 P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek [w:] Kodeks…, T. II, pod red. P. Hofmańskiego, op. cit., s. 135; F. Prusak, op. cit., s. 113.

46 Por. postanowienie SA w Krakowie z 19.12.2000 r., II Akz 293/00, KZS Nr 12/2000, poz. 31 oraz postanowienie SA w Katowicach z 8.5.2013 r., II Akz 262/13, OSA w Katowicach Nr 3/2013, poz. 7.

47 Zob. uzasadnienie projektu Kodeksu postępowania karnego z 18.8.1995 r., druk Sejmu II kadencji nr 1276 i 1277, s. 1 i 36, dostępny na: www.sejm.gov.pl.

[/hidepost]