- Prawo ustrojowe
- Artykuł pochodzi z numeru IUSTITIA 2(16)/2014, dodano 29 sierpnia 2014.
Uposażenie rodzinne przyznawane członkom rodziny zmarłego sędziego
[hidepost]
SUMMARY
Benefits granted to family members of a deceased judge
The author believes that benefits granted to family members of a deceased judge should not be reduced or suspended in the event their income exceeds the limit of 70% and 130% of average salary respectively.The reducing or suspending regulations must not be applied to this type of family benefits since they refer to the benefits enumerated in the Pension Act, including family pensions.Family benefits of this type are autonomously and exhaustively regulated and are different from family pensions.Benefits awarded to family members of a deceased judge is independent of social security contributions and is financed by the state budget instead
of the Social Insurance Fund.These benefits are calculated by the administration of the court in which the deceased judge received remuneration before death, and not by organizational units operating in the social insurance system.
1 Autor jest adwokatem.
2 T. jedn.: Dz.U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.; dalej jako: EmRentyFUSU.
3 Dz.U. z 2001 r. Nr 98, poz. 1070 ze zm.; dalej jako: PrUSP.
4 Ł. Korózs, A. Krajewski (O zmianach w ustawie – Prawo o ustroju sądów powszechnych, MoP Nr 5/1998, s. 178, część „Uprawnienia socjalno-bytowe osób pobierających uposażenia w stanie spoczynku”) stwierdzają, że brak jest przepisów wskazujących bezpośrednio, jak należy traktować uposażenie i uposażenie rodzinne. Następnie autorzy wskazują (mając prawdopodobnie na uwadze również uposażenie rodzinne): „Wydaje się, iż charakter tych świadczeń, pobieranych po zakończeniu aktywności zawodowej, uzasadnia traktowanie ich w zakresie uprawnień socjalno-bytowych, w zależności od sytuacji jako odpowiednik emerytury lub renty, bądź renty rodzinnej” (podkr. D.M.). Należy jednak zauważyć, że uposażenie rodzinne nie musi być (i często nie jest) pobierane po zakończeniu aktywności zawodowej. Mając na uwadze powyższe, a także zważając na charakter prawny uposażenia rodzinnego, który wynika z omawianych szeroko poniżej – uchwały SN z III ZP 6/99, OSNAPiUS Nr 19/1999, poz. 619 oraz wyroku TK z 11.7.2000 r., K 30/99, OTK Nr 5/2000, poz. 145, nie wydaje się uzasadnione traktowanie uposażenia rodzinnego jako uprawnienia socjalno-bytowego.
5 Pismo Ministra Sprawiedliwości z 9.10.2012 r., DB-III-023-25/12/1.
6 III ZP 6/99, zob. przyp. 4.
7 Argumenty podniesione w uzasadnieniu tej uchwały powtórzył SN w uzasadnieniu wyroku z 29.1.2008 r., I UK 239/07, OSNP Nr 7–8/2009, poz. 103.
8 T. jedn.: Dz.U. z 1994 r. Nr 7, poz. 25 ze zm.; dalej jako: PrUSP85.
9 Dz.U. z 1997 r. Nr 130, poz. 869, dalej jako: UposSędzProkR.
10 T. jedn.: Dz.U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437 ze zm.
11 Art. 782 § 1 o treści: „W razie śmierci sędziego albo sędziego w stanie spoczynku członkom jego rodziny spełniającym warunki wymagane do uzyskania renty rodzinnej, w myśl przepisów
o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, przysługuje uposażenie rodzinne w wysokości (…)” do PrUSP85 został wprowadzony ustawą z 28.8.1997 r. o zmianie ustawy – Prawo
o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (art. 1 pkt 8), Dz.U. Nr 124, poz. 782.
12 III ZP 6/99, zob. przyp. 4.
13 II SAB 159/98, OSNA Nr 1/2000, poz. 34.
14 14. T. Ereciński, J. Gudowski, J. Iwulski [w:] Prawo o ustroju sądów powszechnych. Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa. Komentarz, pod red. J. Gudowskiego, Warszawa 2009, s. 417.
15 Z. Myszka, Sędziowskie uposażenia rodzinne, PUSiG Nr 4/2000, s. 14.
16 K 30/99, zob. przyp. 4.
17 T. jedn.: Dz.U. z 2010 r. Nr 34, poz. 189 ze zm.
18 Z. Myszka, op. cit., s. 16.
19 Dz.U. z 2008 r. Nr 105, poz. 670; dalej jako: UposSędzWojskR.
20 T. jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 952 ze zm.
21 Ustawa z 10.12.1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, t. jedn.: Dz.U. z 2004 r. Nr 8, poz. 66 ze zm.
[/hidepost]