O hiszpańskich pensjach
Jak sygnalizowałem, wynagrodzenie hiszpańskiego sędziego może także zawierać dodatek z tytułu specjalnych okoliczności. I tak orzekanie w Kraju Basków, słynącym z organizacji terrorystycznej walczącej o jego niepodległość, łączy się z dodatkową kwotą 498,70 euro, a za służbę w zamorskim terytorium Hiszpanii, po drugiej stronie Morza Śródziemnego, w Ceucie i Melilli, przysługuje 844,70 euro dodatku. Ciekawe może być to, że taki dodatek otrzymuje także sędzia orzekający na Majorce (88,08 euro) lub na Wyspach Kanaryjskich (534,48 euro).
Ponadto, pensja sędziego składa się z dodatku, który uzależniony jest od rodzaju sądu (wydziału), w jakim sędzia pełni służbę i zróżnicowany jest z uwagi na specjalną odpowiedzialność (wyższe instancje) lub dodatkowe obowiązki i niedogodności (sądy karne i instrukcyjne – co wiąże się np. z dyżurami aresztowymi). W związku z tym sędzia sądu karnego, instrukcyjnego (sąd, w którym sędziowie zajmują się prowadzeniem postępowań przygotowawczych – sąd śledczy) i sądu dla nieletnich, otrzyma dodatkowo 144,15 euro jako dodatek z tytułu odpowiedzialności i 653,47 euro z tytułu dodatkowych niedogodności spowodowanych orzekaniem w tych sądach.
Poza comiesięcznym wynagrodzeniem hiszpański sędzia dwa razy do roku (w lipcu i grudniu) ma prawo do otrzymania dodatkowych pensji, które zasadniczo równe są jego normalnym miesięcznym poborom. Są odpowiednikiem naszych trzynastych pensji.
Już ta skrótowa powyższa prezentacja świadczy o tym, że system wynagrodzeń w Królestwie Hiszpanii nie należy do najprostszych. Trzeba do tego jeszcze dodać, że przewiduje on także szereg dodatków związanych z delegacjami, przenosinami do pracy w inne miejsce i pełnieniem różnych funkcji, jakie pełnić może sędzia w porozumieniu z hiszpańską Radą Sądownictwa.
Pensje sędziów wHiszpanii, podobnie jak innych funkcjonariuszy państwowych, zostały przez rząd Hiszpanii, na wiosnę 2010 r., obniżone o około 10%. Decyzję tłumaczono trudną sytuacją ekonomiczną państwa. Sędziowskie stowarzyszenia zaprotestowały. Ogłoszono nawet dwudniowy strajk. Ta forma protestu nie jest wprost, tak jak w Polsce, sędziom zabroniona, ale wielu z nich uważa, że nie powinno w ten sposób wyrażać swego zdania. Dlatego też, strajk poparła jedynie część sędziów. Niemniej jednak, wobec wejścia w życie stosownej ustawy obniżającej uposażenia, sędziom zaczęto wypłacać pensje w niższej wysokości. Sędziowie masowo zaczęli odwoływać się do sądów administracyjnych od indywidualnych decyzji Ministerstwa Sprawiedliwości w przedmiocie wysokości pensji (taka jest możliwa droga prawna w tej kwestii). Obecnie sądy administracyjne czekają zaś na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Jeden z sądów sformułował bowiem pytanie, czy przeforsowanie przez władzę wykonawczą i uchwalenie przepisów obniżających uposażenia sędziów nie narusza konstytucyjnej zasady ich niezawisłości i niezależności. Wprawdzie hiszpańska ustawa zasadnicza nie wyraża expressis verbis zasady ekonomicznej niezależności sędziów, ale jest ona formułowana na podstawie zapisów statuujących właśnie niezawisłość i niezależność władzy sądowniczej.
Maciej Kruszyński – autor jest sędzią Sądu Okręgowego w Warszawie, przewodniczącym Wydziału XX Gospodarczego.
1 Dostępny na: http://noticias.juridicas.com//base_datos/Admin/l15-2003.html.